双河镇求救的信息当然不是发给特警团的，他们的求救信息是发给上一级政府之后，再由省公安厅上报给省政府最终决策的。
由于省政府预先知道特警团正通过该省北部山区地带进行野营拉练，因此在知道双河镇急需驰援时，第一个就想到了向特警团求助。其实这也不是省政府偷懒，或者是什么其他原因，而是因为他们知道双河镇在传出求救信号之后，与外界的一切通讯联系就都中断了。
有了解双河镇情况的人马上就反应了过来，双河镇这里民风剽悍，居民尚武之风由来以久。历史上还是农业为主的时候，就发生过多起因为灌溉引起的武装械斗事件，死伤是常有的事情。
到上个世界三十年代日军全面侵华时，当初还是上河营和下河营的两个村子，还分别组织了两支抗日武装跟日本人拼命。结果两个村子的抗日武装，还因为到底该谁听谁的问题自己内部先干了一仗。虽然最后两边联合起来抗日了，但一些死于内斗的人的家属，却彼此互相仇视了很久。
改革开放后，上河营北方的大山里面发现了矿藏，上河营和下河营两个村子渐渐因为开矿而富裕了起来，后来两个村子又合并成了双河镇。可行政关系上的合并未让河两岸的居民们化解矛盾，双方敌对矛盾的事情仍旧频频发生。
由于这里往往是一年一小打，两年一大打，治安案件层出不穷，很多有能力有抱负的官员升迁调动往往都不愿意到这里来。凡是到这里来从政的官员，一般政治生涯也就被认为是到上此而止了。也难怪，随便一个官员的治下总出现大规模的治安案件，又怎么会被认为是有能力的官员？
这几年，上级也本着彻底改变双河镇治安环境的想法，很是调派了几名年富力强的有为干部到双河镇工作。同时省里在发展资金下对双河镇也多有倾斜，为这里增添了许多基础建设的投入。在上下的一致努力下，双河镇的治安一度得到了很大的扭转，已经好几年没发生重大治安案件了。
可就在上上下下都有所放松，以为双河镇的治安环境就此完全改变的时候，双河镇又暴出了如此重大的治安事件，这实在是让上上下下的官员们感觉既无奈，又尴尬。
更要命的是，或许是在任的双河镇当家领导害怕向上级求助会影响自己的仕途，或者是影响上级对双河镇的看法。他竟然在双河镇发生重大打砸抢的治安事件时，一直采取隐瞒不报的方式应对和处理镇派出所上报的警情，试图通过当地政府的努力化解基层矛盾，把事件控制在双河镇内解决。
可惜他想错了，当他得知镇派出所已经被打砸，警员被打死打伤，枪械都已经被抢的时候，这才意识到事态的严重，终于同意向上级报告在双河镇发生的事情。
然而当他刚刚向上级报告完双河镇的事态进展，整个双河镇的对外通讯就完全中断了。在通讯中断之前，镇政府只来得及发出镇政府已经遭到了不明身份的人员攻击，而且这些人手中有枪的信息！
连有警察和民兵保护的镇政府都不能幸免，这说明双河镇的局势已经到了无法控制的局面了。而且这些攻击镇政府的人还有枪，这就更说明了局势的严重。直到此时，上级才意识到双河镇局势的严重性，这才辗转通过武装部联系上军方，这才联系到在附近进行野营拉练的特警团。
上级给特警团的任务是：迅速封锁双河镇，控制局势，营救被困的政府工作人员和国家机关工作人员。这个任务的下达到是简单，一句话的事而已，但对特警团而言，想要完成这个任务却不那么容易。
首先，特警团的武力该如何使用，使用到何种程度？这就是个*烦。
目前得到的消息，双河镇的局势已经不是一般的治安事件那么简单的了。不明身份的人员手里已经有了枪械，不管这个枪械是他们自已私造私藏的，还是从派出所抢到的，这件事的性质都已经变了。对付这种人员的时候，部队已经可以下发实弹了。
可事情麻烦就麻烦在这里，双河镇里面到底是什么样？有枪的人员有多少？这些情况特警团一概不知。一旦战士们手里下发了实弹，谁敢保证战士们一定不会走火？或者在被围攻的情况下过份使用武力。
要知道战士们手里的枪械可是制式武器，一般的民用墙体根本档不住八一杠的子弹穿透。一旦在双河镇里面开火，射-进居民家里的子弹和跳弹往往会造成更大的伤亡，而这种伤亡却是特警团和战士们都无法承担的结果。
其次，双河镇里面到底是什么情况，作乱的人有多少人？是不是有组织有目的的？如果是有目的的，他们的目的是什么？
目前镇政府的工作人员和镇派出所的警察们到底是个什么情况？是被劫持，还是已经遇害了？如果是被劫持的话，他们目前身在哪里？如果是遇害的话，那情况就更加严重了，这伙不明身份的人到底是什么来头？特警团是不是要向上级申请，要求更大的处置权限？这一些都是未知数。
再次，双河镇里的地形是什么样的？镇政府和镇派出所的位置在哪里？全镇有什么政府机构的设置？还有什么学校医院之类的公共设施需要保护没有？还有什么危险的，必须尽快控制住的危险目标？镇里的居民是什么身份，有什么民族问题没有？特警团的战士们该注意什么？
所有的这些情况，